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經智營商丨開啟企業注銷“一秒全退”新模式
2023-10-26 16:05:06   來源:威海傳媒網   

“公司注銷只需要在窗口一次性提交注銷材料,就能同時完成營業執照、食品經營許可證、公章的注銷,不用各個窗口跑,真方便!”10月25日,劉女士在經開區政務服務中心企業開辦窗口成功辦理辦結全市首個“證照章同銷”業務,實現企業注銷一步到位。

為進一步優化營商環境,做好企業從開辦到注銷“全生命周期”事項集成辦服務,經開區行政審批服務局在“證照三聯辦”的基礎上推出“證照章同銷”新模式,實現了市場主體注銷涉及的營業執照、涉企許可證及印章等多個事項集成受理、同步辦理,優化了流程,縮短了時限,由之前的3個場所4個環節,優化為1個窗口1個環節就可以一次性辦結,打造出省時便捷的政務服務環境。

“以前,企業辦理證照和注銷手續需要在多個場所和部門之間來回奔波,程序繁瑣,不僅增加了企業的辦事成本,也增加了企業和群眾的負擔。”經開區行政審批服務局相關負責人介紹說,日前,經開區行政審批服務局推出“證照章同銷”新模式,大大簡化了企業辦理證照和注銷手續的流程。

具體來說,“證照章同銷”業務通過整合各部門注銷業務辦理流程,實現了營業執照、經營許可證、公章注銷等業務的“一窗通辦”,企業在提交注銷申請時,只需向企業登記窗口提交一套完整的申請材料,無需再分別前往各個窗口提交材料。這種新模式不僅提高了辦事效率,也為企業和群眾提供了更加便捷、高效的服務。

近年來,“入市容易退市難”,是不少市場主體面臨的難點、痛點,為構建更加便捷高效的市場退出制度,經開區在解決企業退出難點、堵點問題上打出“組合拳”,進一步打造更具競爭力的營商環境,促進企業結構優化。

針對有限責任公司、非上市股份有限公司、個人獨資企業、合伙企業、各類企業分支機構及農民專業合作社等領取營業執照后未開展經營活動,且申請注銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結的適用簡易注銷。企業申請簡易注銷登記只需提交《企業注銷登記申請書》《全體投資人承諾書》,企業通過國家企業信用信息系統免費公告,營業執照和稅務登記證“兩證整合”改革實施后設立登記的個體工商戶通過簡易程序辦理注銷登記的,無需提交承諾書,也無需公示。公告期20天期滿后,通過山東政務服務網企業開辦“一窗通”平臺提報簡易注銷申請,結合電子營業執照應用和自然人身份認證、簽名功能,在線完成簡易注銷,實現“零跑腿”,截至目前,企業簡易注銷率達到85.84%,個體戶簡易注銷率達到99.36%。

市場主體尤其是投資主體及主管單位注銷或被撤銷后,企業由誰來注銷、如何注銷是困擾企業退市的“絆腳石”,按照《威海經濟技術開發區行政審批服務局關于全面實施市場主體代位登記制度實施方案》要求,經開區行政審批服務局對咨詢符合辦理“代位注銷”條件的企業,主動告知、全程幫辦,企業提交繼受主體、投資主體、清算組或上級主管單位證明文件,注銷材料由繼受主體、投資主體、清算組或上級主管單位代為簽署,即可辦理注銷手續,截至目前,已經為11家企業采用代位注銷機制辦理注銷手續。

以往市場主體需要注銷營業執照及相關許可證時,需要到不同部門(窗口)分別提交材料辦理注銷業務,存在“多次跑、進多窗”的問題,以“三聯辦”改革為契機,特別推出“證照章聯銷”套餐式集成服務,企業辦理注銷手續只需攜帶營業執照、許可證、法定代表人身份證和公章“四要件”,辦理時限也從至少10個工作日壓縮到最多半個工作日。目前,經開區行政審批服務局已辦理企業類“證照章同銷”業務20余件,為企業群眾節省近700個工作日,有效提升了辦事效能。

為適應社會主義市場經濟對市場主體公平競爭、優勝劣汰的要求,作為山東省市場監管局首批市場主體強制退出試點區域之一,經開區行政審批服務局積極探索,率先與市場監管部門協作,根據國家相關法律法規和政策,結合工作實際,聯合出臺了《威海經濟技術開發區市場主體強制退出改革試點實施方案》,制定了操作性強的辦理流程,加快了全市市場主體退出的法治化、便捷化步伐,為促進破產企業規范、高效退出市場,完善優勝劣汰的市場機制,服務和保障營商環境建設。截至目前,全區首批73戶市場主體強制退出試點工作順利收尾,圓滿完成了山東省市場監管局確定的市場主體強制退出試點任務,為市場主體退出市場經營又辟新徑。

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